關(guān)于福建寧港港口投資發(fā)展有限公司食堂委托管理的詢價(jià)函

為了有效規(guī)范公司職工食堂的管理，保證食堂工作做到規(guī)范化、制度化，確保食堂服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)、安全、高效，為公司職工提供可口、衛(wèi)生的就餐食品及干凈、整潔的就餐環(huán)境，并結(jié)合公司實(shí)際情況，現(xiàn)編制以下管理方案。

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：漳灣作業(yè)區(qū)7#碼頭辦公大樓食堂委托經(jīng)營(yíng)管理。

（二）項(xiàng)目地址：漳灣作業(yè)區(qū)7#碼頭辦公大樓食堂。

（三）競(jìng)標(biāo)對(duì)象：具有飲食服務(wù)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)食堂豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)體。

二、投標(biāo)須知

（一）碼頭及食堂概況 

1、食堂需負(fù)責(zé)提供早餐、午餐、晚餐，就餐時(shí)段分為早飯（07:30—09:00）、午飯（11:30—12:30）、晚餐（17：30-18：30），同時(shí)保障日常業(yè)務(wù)接待及會(huì)議用餐安排。

2、根據(jù)食堂目前就餐需求及保障人數(shù)，由受托方配置7名工作人員。廚師長(zhǎng)1名、副廚1名、面點(diǎn)師1名、管理員1名、服務(wù)員3名。面點(diǎn)師上午半天班，其余人員為全天班。

3、管理員薪資為固定報(bào)價(jià)7000元/月，管理人員人選需經(jīng)委托方同意批準(zhǔn)后方可上崗，薪資報(bào)價(jià)低于7000元/月視為廢標(biāo)。廚師長(zhǎng)和副廚，一般每三個(gè)月更換一次，具體經(jīng)員工滿意度調(diào)查后不定期更換。

（二）經(jīng)營(yíng)方式：實(shí)行公司監(jiān)管、托管經(jīng)營(yíng)。

1、公司監(jiān)管

公司對(duì)食堂的菜品質(zhì)量、數(shù)量等進(jìn)行全面監(jiān)管。

公司對(duì)食堂的食品安全、消防安全、清潔衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

2、托管經(jīng)營(yíng)

公司將食堂按規(guī)定程序委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的餐飲公司管理。

（1）食堂投入

食堂的所有廚房設(shè)備、工具由委托方購(gòu)買(mǎi)。托管期內(nèi)，設(shè)備日常維修、損耗和工具、餐飲用具、低值易耗添置由委托方承擔(dān)。

（2）托管經(jīng)營(yíng)內(nèi)容

①受托單位自行組建員工隊(duì)伍，自行確定和支付員工待遇，負(fù)責(zé)員工的組織管理，并為員工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)或人身意外保險(xiǎn)。

②托管單位承擔(dān)食堂的食品安全、消防安全、工作人員人身安全、清潔衛(wèi)生管理，并接受委托方的監(jiān)督。

③托管單位應(yīng)建立健全食堂目標(biāo)管理、食品衛(wèi)生安全、安全操作規(guī)程、各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)、內(nèi)部員工管理等制度，并與委托方簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。

（3）托管期限：試用期三個(gè)月，試用期期滿，若履約符合托管經(jīng)營(yíng)合同各項(xiàng)規(guī)定要求、員工就餐滿意率達(dá)到70%及以上，可繼續(xù)履行合同。若試用期內(nèi)，受托方提供的服務(wù)未達(dá)到我司《食堂管理協(xié)議書(shū)》、《食品安全法》、《食品安全責(zé)任書(shū)》的規(guī)定要求，我司將權(quán)終止合同。

（4）履約保證金：中標(biāo)方必須向委托公司繳納人民幣1萬(wàn)元作為履約保證金，此保證金在委托經(jīng)營(yíng)期滿后無(wú)息退還。

（5）涉及食堂的垃圾清理、設(shè)施設(shè)備清潔、食堂保潔、食堂火災(zāi)防范、食堂職工年度培訓(xùn)等由受托方負(fù)責(zé)。

（6）經(jīng)營(yíng)管理要求：必須遵守國(guó)家相關(guān)政策法律法規(guī)及我司《食堂管理制度》要求，自覺(jué)服從監(jiān)管。

3、食堂原材料及食品的采購(gòu)與使用

（1）食堂所需原材料及食品由委托方委托具有資質(zhì)的配送公司配送，配送公司需提供食品的合格證明，由受托方審核。

（2）受托方根據(jù)實(shí)際需求提出原材料及食品需求計(jì)劃，提交委托方審核，采購(gòu)的原材料及食品需經(jīng)雙方驗(yàn)收過(guò)秤，并經(jīng)委托方人員簽字確認(rèn)后，方可入庫(kù)。

（3）受托方對(duì)當(dāng)日和當(dāng)月使用的原材料及食品的情況進(jìn)行登記，建立詳細(xì)的進(jìn)出臺(tái)賬，委托方對(duì)使用情況進(jìn)行核實(shí)與查驗(yàn)，并對(duì)使用情況簽字確認(rèn)。每月20日，受托方需對(duì)食堂原材料等進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)，并做好盤(pán)點(diǎn)清單，委托方對(duì)庫(kù)存情況進(jìn)行核實(shí)與查驗(yàn)后簽字確認(rèn)。

（三）質(zhì)量要求

1、托管期內(nèi)，每日伙食：早餐提供粥、面食（包子、饅頭、面條等）、豆?jié){（花生漿、牛奶）、雞蛋、小菜、青菜等；午餐提供米飯、面食（包子、饅頭、面條）、燉罐、葷素菜等；晚餐提供米飯、面食（包子、饅頭、面條）、燉罐、葷素菜等；

2、提供符合規(guī)定的飯菜質(zhì)量，并保證菜品定期更換，就餐滿意率應(yīng)達(dá)到70%以上。

3、受托單位必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)治安管理法》和《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)。

4、受托單位的食堂食品安全、管理必須達(dá)到B級(jí)要求。

5、在托管期內(nèi)不得發(fā)生食品安全、消防安全和治安安全事故。

6、按衛(wèi)生部門(mén)和我司規(guī)定定期組織員工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

三、受托方的資質(zhì)要求

（一）競(jìng)標(biāo)資質(zhì)：在中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資金為人民幣500萬(wàn)元及以上、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)工商行政管理部門(mén)核定具有餐飲管理及服務(wù)等項(xiàng)，企業(yè)工商證照齊全。

（二）具有食堂經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，提供相應(yīng)商務(wù)合同證明文件和現(xiàn)有合作方合同等資料，以便對(duì)該業(yè)績(jī)進(jìn)行考察。

（三） 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)資金實(shí)力。未受到所屬省、（市、縣）食品衛(wèi)生主管部門(mén)處罰（由縣級(jí)或以上衛(wèi)生檢驗(yàn)部門(mén)提供食品衛(wèi)生情況證明）。

（四）管理組織機(jī)構(gòu)完善，遵守國(guó)家食品安全法、食品衛(wèi)生安全量化B級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，以及委托公司對(duì)食堂安全管理的相關(guān)規(guī)定和要求及受托方食堂管理相關(guān)制度，具有健全完善可行的食堂內(nèi)部管理制度和完善的內(nèi)部監(jiān)管措施，以及強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)制度執(zhí)行班子。

（五）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體進(jìn)行食堂委托管理，不接受借用別人資質(zhì)進(jìn)行委托管理。

四、競(jìng)標(biāo)企業(yè)需提交的資質(zhì)文件材料

（一）經(jīng)年審合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件加蓋公章；

（二）現(xiàn)有合作方合同復(fù)印件加蓋公章；

（三）企業(yè)簡(jiǎn)介（含健全食堂目標(biāo)管理、食品衛(wèi)生安全、安全操作規(guī)程、各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)、內(nèi)部員工管理等制度）。

五、評(píng)標(biāo)方法

1、（一）本項(xiàng)目招標(biāo)采用綜合評(píng)分法。項(xiàng)目總分100分，其中經(jīng)營(yíng)管理方案10分，食品安全管理10分，投標(biāo)價(jià)格50分（不含稅），經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)管理5分，餐品經(jīng)營(yíng)方案5分，實(shí)地考察評(píng)分20分。

（二）評(píng)標(biāo)小組根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)資格要求確定合格投標(biāo)人，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和經(jīng)營(yíng)管理方案等進(jìn)行綜合評(píng)分以確定中標(biāo)候選人。

（三）管理方案評(píng)分(總分10分)

1、人員崗位配備情況(3分)

2、經(jīng)營(yíng)管理制度(2 分)

3、薪資明細(xì)(5分)

（四）食品安全管理（總分10分）

投標(biāo)人自2022年1月1日以來(lái)有進(jìn)行從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)活動(dòng)（有食品安全培訓(xùn)計(jì)劃、有培訓(xùn)過(guò)程記錄、有培訓(xùn)考核記錄）5分，食品留樣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范5分。

（五）投標(biāo)價(jià)格評(píng)分(總分50分，不含稅價(jià)，備注稅點(diǎn)）

1、投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把密封好的標(biāo)書(shū)(加蓋公章)送到指定地(以上涉及價(jià)格均以人民幣為單位)，逾期視為無(wú)效，《投標(biāo)報(bào)價(jià)單》樣表詳見(jiàn)附件。以7人為基準(zhǔn)，如果人數(shù)不足 7人的， 作廢標(biāo)處理。

2、投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。以4.7萬(wàn)元為基準(zhǔn)，高于4.7萬(wàn)元的不得分;低于4.7萬(wàn)元，得30分基準(zhǔn)分，每低500元，加2分，得分最高不超過(guò)20分。

3、投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響經(jīng)營(yíng)質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，但不能合理說(shuō)明原因的，視為廢標(biāo)(最低報(bào)價(jià)為4.2萬(wàn)元/月，低于4.2萬(wàn)元/月的為廢標(biāo))。

（六）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)管理評(píng)分(總分5分)

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供所在地管理服務(wù)項(xiàng)目有效業(yè)績(jī)，得10分(投標(biāo)人須提供目前在管服務(wù)項(xiàng)目合同復(fù)印件，原件備查)。

（七）餐品經(jīng)營(yíng)方案（總分5分）

根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的餐品經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，是否完善可行、是否多樣性、是否提供特色服務(wù)等。   

（八）實(shí)地考察評(píng)分（總分20分）

考察小組成員不定時(shí)隨機(jī)抽查投標(biāo)人在營(yíng)的食堂衛(wèi)生及管理（在營(yíng)的食堂應(yīng)在寧德市,并明確寫(xiě)出管理單位及地址）。

（九）廢標(biāo)與無(wú)效投標(biāo)界定:

出現(xiàn)下列情形之一的，本次招標(biāo)應(yīng)予廢標(biāo);

1、符合條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)評(píng)標(biāo)后綜合得分高于60分的投標(biāo)人不足三家的;

2、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求或提供資格證明文件不全的;

3、 投標(biāo)公司在投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)的。

（十）若中標(biāo)者棄權(quán)，順延至第二名遞補(bǔ)中標(biāo)。

六、其他

本項(xiàng)目委托管理不接受電話、傳真及電子郵件方式報(bào)名。有意參加托管競(jìng)標(biāo)者請(qǐng)將報(bào)價(jià)材料于2024年7月15日17時(shí)前將密封完好的投標(biāo)文件快遞或直接送達(dá)我司。本評(píng)分方法由福建寧港港口投資發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)解釋。

附件：投標(biāo)報(bào)價(jià)單